重建金融法案出台东京股市反应热烈

据新华社东京10月12日电日本国会参议院全体会议12日通过了旨在稳定金融体系的一揽子法案。

这一揽子法案包括“重建金融机能紧急措施法案”、“金融重建委员会设置法案”、“存款保险法修改案”、“促使抵押债权转让顺利进行临时措施法案”等8项法案。

这些法案是日本本届国会审议的最重要的议案，它关系到日本金融体系和金融市场的稳定，也是本届国会朝野论争的焦点。在最关键的是否投入和如何投入国库资金，拯救经营陷入危机的大型金融机构，维护金融体系稳定等问题上，日本执政党和在野党尖锐对立。经过两个多月的激烈争论和讨价还价，在执政党作出重大让步的情况下终于达成妥协。

新通过的“重建金融机能紧急措施法案”规定，政府可动用国库资金向民间金融机构注资，增强民间金融机构抗风险能力；可采用特别的公共管理方式，强行收购濒临破产银行的普通股，将其收归国家管理，在银行经营步入正轨后再出售给民间企业；设立“过渡银行”，处理破产中小金融机构的债权债务问题等。

一揽子法案还规定，进一步实行金融体制改革，将金融和财政彻底分离。设立由国务大臣出任委员长的金融重建委员会，将金融监督厅改为金融厅，由金融重建委员会领导；原属大藏省的金融企划局划归金融厅；在明年国会闭幕之前，有关金融机构的破产处理和有关金融危机的调查、立案部门由大藏省和金融重建委员会共同领导；将濒临倒闭的日本长期信用银行暂时收为国家管理；设立股份制的“不良债权清理回收机构”，负责收购和处理金融机构的不良债权。

为了落实重建金融一揽子法案，日本朝野还决定设定稳定金融体系的国库资金额度，规定向金融机构注资的具体措施和方法。